Europska komisija je pripremila okvirni plan provedbe aktivnosti u sklopu programa Ljudi ljudima u 2010. godini. Program Ljudi ljudima dio je novog instrumenta financijske potpore Europske unije aktivnostima organizacija civilnog društva u osam zemalja sudionica IPA programa.
Program je usmjeren na poticanje i jačanje dijaloga civilnog društva te se sastoji od grupnih studijskih posjeta Bruxellesu u organizaciji Opće uprave za proširenje u okviru instrumenta TAIEX, donosno srodnih tematskih studijskih programa u zemljama sudionicama. Nova inicijativa predstavljena je prilikom konferencije pod nazivom “Razvoj civilnoga društva u Jugoistočnoj Europi: izgradimo Europu zajedno”, u organizaciji Opće uprave za proširenje Europske komisije, održane 17. i 18. travnja 2008.
Svrha programa je jačanje uloge organizacija civilnoga društva u sudioničkoj demokraciji poticanjem aktivnog djelovanja civilnog društva na regionalnoj, nacionalnoj i europskoj razini.
Program je namijenjen ponajprije udrugama civilnoga društva koje se bave temama vezanima uz pravnu stečevinu EU (acquis), ali također i zakladama, sindikatima, udrugama poslodavaca, predstavnicima akademske zajednice na svim razinama, kao i predstavnicima pravnih osoba osnovanima od vjerskih zajednica.
Teme unutar programa “P2P” određuje Glavna uprava za proširenje, u skladu s političkim, pravnim i društvenim prioritetima utvrđenima u odnosu na ciljanu regiju i zemlju. Odabir sudionika provodi Europska komisija uz potporu Delegacije EU u svakoj zemlji korisnici te ostalih institucija koje se bave područjem razvoja civilnog društva na nacionalnoj i europskoj razini.
Što se tiče vremenskog okvira i proračuna, nakon dovršetka evaluacije pilot faze koja je uključila oko 200 osoba u razdoblju od lipnja do kraja 2008., planirano je prilagođavanje programa s ciljem što veće operativnosti u 2009. godini i to u okviru proračuna koji je 2008. procijenjen na 2 milijuna eura za razdoblje od 2 godine.